思必达软件移动执法系统，城管在线创新平台

    近年来，随着经济的快速发展，城市面临的各类风险也迅速增多，城市治理任务更趋繁重艰巨，城市经济社会发展面临的矛盾也越来越多。加快城市管理信息化建设，实现城市管理创新已是当前刻不容缓的工作。

一、数字城管

智慧城管系统是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。

二、执法管理

城市管理部门工作量巨大，基本的城管队伍管理制度已无法满足要求，往往由于日常事务性工作的冲击，没有精力将这些制度实施到位，执行力不够。由于各种原因，城市管理力量严重不足。在日常执法过程中常遇到以下难题：

人员管理难

队员工作无法监督，常态工作无法落实，出工不出力时常存在！

事件管理难

队员上报事件不方便，处理效率低，队员工作无法量化！

指挥调度难

指挥调度只能靠对讲，无图、无视频、无位置，获取情报滞后、指挥效率低！

统计分析难

队员考勤、工作量考核、事件分布统计等无法有效开展！

三、产品特色

（一）针对人员管理难

1、上班手机考勤打卡

队员上下班定时、定点进行手机打卡，不用人工点名，保证队员准时到岗！ 

考勤打卡

手机打卡，监督队员准时上班；强制考勤点打卡，监督队员准时到岗。

考勤班次

灵活的考勤班次管理，满足各类排班方式。 

考勤报表

队员考勤情况一目了然，自动生成报表，并可导出；为队员考核提供依据。 

2、巡逻路线、工作明细清晰可查

行为轨迹保证队员工作严格按要求开展，并体现队员每日工作成果！

工作检查 - 手机端

领导在手机端随时详细分析队员行动路线，掌握队员日常工作，形成管理威慑。

工作检查 - 后台端

内勤在后台端直观展示队员日常工作路线，为分析队员工作情况提供依据。 

3、队员分布，是否在岗随时检查

队员分布随时查看，领导再也不担心街面无人，告别明察暗访！

后台定位

领导后台实时定位队员位置，了解队员分布，掌控全局更方便，指挥调度更及时，事件处理时效更短。 

手机定位

领导实时定位队员位置，发现问题，实时指挥调度，提升处理问题时效性。

4、脱岗自动报警

队员脱离工作区域，自动报警，保证队员真实到岗，重点区域轻松监管！

电子围栏

划定队员工作区域，明确队员职责范围。 

实时查岗

领导实时在手机端查看队员在岗情况，了解队员工作状态，告别明察暗访，提升管理效率。

脱岗报警

队员擅离职守，领导手机端实时收到脱岗警报，更好监督队员工作。

（二）针对事件管理难

1、事件上报

队员上报事件告别微信发图，保证事件的时效性与准确性！队员发现问题及时上报，队员工作情况直观体现。

事件列表

队员上报事件实时记录，可实时查看事件情况,重大问题特殊标记。

2、事件指派

领导指派任务告别微信发图，更便捷、快速地指派事件！

事件指派 - 手机端

领导在外发现问题，实时指派，队员处理情况实时审核，提升处理时效；任务信息详细记录，为队员考核提供依据。

事件指派 - 电脑端

领导在办公室中，通过电脑端指派任务，多元化指派方式提升管理效率。

3、事件处理及审核

领导下发事件，队员快速处理并实时上报处理结果，领导实时审核处理结果！

事件审核 - 手机端

领导在手机端便捷跟进队员处理事件过程，实时审核队员处理结果，提升事件处理效率！ 

事件审核 - 电脑端

领导也可在电脑端跟进指派事件处理过程，实时审核队员处理结果！ 

4、遗留问题跟进

队员告别口头交接，保证遗留问题得到有效处理！队员交接事件清楚明白，事件跟进、处理情况详细记录，推诿扯皮现象不再出现。

5、电子台账与量化考核

队员上报事件全记录，形成详细的电子台账，全面体现单位政绩，队员、部门考核有迹可循！

事件台账

自动生成台账列表，单位政绩直观体现；列表内容一键导出，队员考核有依据。 

事件详情

详细记录每个事件信息，方便历史追溯。 

事件统计

队员、部门、事件类型多维度上报事件排名统计分析，助领导及时了解队员、单位的工作情况，为领导的决策提供强有力的依据。

（三）针对可视化指挥调度难

采用融合地图与视频监控结合，通过地图可以查看人员、事件、摄像头分布情况及实时查看视频监控画面。视频监控在提供接口的情况下，可以对接公安天网视频监控、雪亮工程视频监控及其他单位安装的视频监控。

1、针对统计分析难

传统手工管理队员考勤、工作量考核、事件分布统计等无法有效开展！通过智慧城管-执法系统平台，队员考勤通过移动APP考勤数据自动生成、根据事件上报及处理情况也自动生成相关人员工作量考核及事件分布，前面人员管理及事件管理有一定阐述。

除提供常规的统计报表及图表分析外，系统平台还可以为领导提供可视化的决策支持平台，可以投放到指挥调度大屏，供领导查看与决策。 

2、针对事件发现效率低

目前对各类事件的发现全靠监督巡逻人员，城市面积大，巡逻人员有限，尤其是摊贩占道经营的，经常是见到城管人员就撤，城管人员一走马上又出来占道经营。基于这种情况，本方案主要通过两个方面来提高发现效率，一是通过接入公安天网视频监控，监控中心通过监控画面就可以发现异常问题（后期可以增加图像行为分析，由系统自动提醒预警）；二是建立城管公众号或小程序，充分发挥群众力量，群众发现占道经营的问题后，通过微信公众号或小程序随手拍，就可以上报线索。